Magistrado presidente de la CSJ, Hernán De León Batista, preside reunión anual del CISMO para coordinación del SPA

Representantes del Comité Interinstitucional de Seguimiento y Monitoreo del Sistema Penal Acusatorio (CISMO), se reunieron este martes 13 de agosto del 2019, en la sede del Instituto Superior de la Judicatura de Panamá (ISJUP) “Dr. César Augusto Quintero Correa”, con el propósito de coordinar esfuerzos interinstitucionales para un adecuado proceso de planificación, ejecución y seguimiento a la implementación del Sistema Penal Acusatorio, así cómo conocer las proyecciones y necesidades y aspectos a unificar en cada institución.

La apertura de la reunión, estuvo a cargo del magistrado presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Hernán A. De León Batista, quien recalcó la importancia de estas reuniones, a fin de mejorar aspectos y detalles en cuanto a la tecnología y la operación que conlleva el Sistema Penal Acusatorio en las diferentes instituciones. De igual manera, el magistrado presidente destacó que existe estadísticas como las del Observatorio de la Cámara de Comercio Industrias y Agricultura que muestran la eficacia de este nuevo sistema de corte acusatorio y garantista.

El magistrado presidente también hizo un recuento desde la implementación del Sistema Penal Acusatorio en los diferentes Distritos Judiciales y de algunas de las variables que dan cuenta de los progresos que se ha tenido, como la reducción en el tiempo de duración de los procesos respecto del sistema inquisitivo; todo ello, con magistrados, jueces y defensores públicos y de víctimas que fueron parte de una convocatoria pública y que tuvieron que pasar un filtros rigurosos como el Curso Habilitante, incluyendo una votación calificada y no mayoritaria del Pleno de la CSJ para ser escogidos y ocupar un cargo en el SPA.   "El SPA llegó para quedarse", enfatizó el presidente de la CSJ, Hernán De León Batista.

Por su parte, el magistrado José E. Ayú Prado Canals, de la Sala Segunda de lo Penal de la CSJ, y coordinador del Sistema Penal Acusatorio ante el Pleno de la CSJ, expresó que un tema puntual para el seguimiento y buen funcionamiento del sistema es el presupuesto, sin embargo, recalcó que con poco se ha logrado mucho.

El magistrado Ayú Prado abogó porque se sigan realizando talleres y capacitaciones con estamentos como el Servicio Nacional de Fronteras (Senafront) la Policía Nacional, el Servicio Nacional Aeronaval (Senan), el Servicio Nacional de Migración, etc. Sugirió, en cuanto a capacitaciones para sensibilizar, hacer talleres con audiencias simuladas, estableciendo todas las fases que convergen en el Sistema Penal Acusatorio.

En tanto, el licenciado Danilo Montenegro, director del Instituto de la Defensa Pública recalcó que aunque se están cumpliendo con los procesos, falta dotación de defensores públicos en los distritos judiciales. El licenciado Montenegro dijo que hay que consolidar acuerdos con el Ministerio Público, para agilizar los procesos a través de métodos de soluciones alternas.

Por su parte, Rolando Rodríguez, secretario general de la Procuraduría General de la Nación, indicó que el Ministerio Público se ha preocupado por ofrecer constante capacitación a los fiscales sobre el nuevo rol que estos tienen con el Sistema Penal Acusatorio, que es el de negociar. El Ministerio Público dió a conocer que los acuerdos de pena son uno de los métodos alternos más aplicados. "Estamos haciendo mucha docencia", acotó.

Asimismo, en este encuentro se pronunció el presidente del Colegio Nacional de Abogados, Juan Carlos Araúz, quien fue enfático en indicar que el Sistema Penal Acusatorio es un aporte a la democracia, y que en su Junta Directiva siempre encontrarán dispuesto a transmitir esa realidad.

Los representantes de las diferentes instituciones que participaron en la reunión expusieron los avances que han tenido en la implementación del Sistema Penal Acusatorio, muchos encaminados en uso de plataforma tecnológica y capacitación de personal, pero también recalcaron cuáles son las necesidades que afrontan y que se pueden mejorar. Entre estas mencionaron una mejor coordinación interinstitucional, así como la implementación de mesas técnicas en conjunto con la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG).

Otra de las necesidades que concluyeron es la falta de recursos humano y capacitación de primeros intervenientes, así como una mejor logística y coordinación para los traslados de los detenidos o condenados. Destacaron que el gran reto es máximizar la utilización de la plataforma tecnológica del Sistema Penal Acusatorio y las aplicaciones diseñadas por la Autoridad Nacional de Innovación Gubernamental para el intercambio de información entre instituciones.

En esta reunión anual del CISMO, que duró todo el día con la consecución de acuerdos y compromisos, también participaron por el Órgano Judicial, la coordinadora General de la Oficina de Implementación del SPA (OISPA), Evangelina Araúz; el magistrado del Tribunal Superior de Apelaciones del Primer Distrito Judicial, Luis Mario Carrasco; los jueces de Garantías y de Cumplimiento del Primer Circuito Judicial, Josefa Monfante y Roberto Sánchez; el director del Instituto de la Defensa Pública, Danilo Montenegro; las directoras de las Oficinas Judiciales del SPA de Panamá y San Miguelito; Gloria Sánchez, Irene Pinilla y Olga Barnabás, respectivamente. Por el Ministerio Público, asistieron el secretario general de la Procuraduría General de la Nación, Rolando Rodríguez, acompañado de la coordinadora de OISPA-MP, Delia de Castro.

Además participaron el licenciado José Torres, representante del Ministerio de Gobierno, Ricardo Icaza, en representación del Ministerio de Seguridad Pública; el doctor José Vicente Pachard y Gabriel Vega Yuil, del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses (IMELCF); entre otros representantes de la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG) y de los distintos estamentos de seguridad (Policía Nacional, SENAN, SENAFRONT, DIJ, Servicio Nacional de Migración, Autoridad de Aduanas), entre otros.