"Para mejorar la cobertura y la calidad de la protección de las garantías fundamentales y derechos humanos, la propuesta sugiere la creación y desarrollo de toda una jurisdicción que, en forma especializada, pueda atender, de manera rápida y eficaz, esta importante materia, de manera que se superen las debilidades e insuficiencias del modelo actual de protección judicial, que se encuentra confiado a la justicia ordinaria y que está afectada por un rezago de más de 50 años", explicó Arjona.
El magistrado expuso ante los fiscales, jueces y funcionarios judiciales que "las acciones y recursos que se entablen ante la Sala de Garantías, se caracterizarán por su sencillez, rapidez y efectividad. Y los tribunales que la componen deberán garantizar a los interesados un acceso franco a la tutela judicial, la prevalencia del fondo sobre la forma y el desarrollo de una actuación que favorezca la oralidad, publicidad e inmediación, exenta de formalismos que disminuyan o hagan ilusoria la efectividad de la protección".
"Los juzgados y tribunales que la integran", señaló Arjona, "estarán organizados para garantizar el acceso a ellos las veinticuatro horas del día, en forma ininterrumpida, incluso en días inhábiles. Las decisiones deberán expedirse de manera pronta y cumplida, teniendo en cuenta, en todo momento, que el objeto de los procesos que conoce es el reconocimiento y protección de las garantías fundamentales y los derechos humanos".
Los tribunales que integran esta jurisdicción especializada cumplirán sus funciones, con independencia de las responsabilidades específicas que corresponde atender a los jueces y magistrados de garantías para los propósitos concretos de la investigación y procesamiento penal.
La propuesta incluye la creación de la Sala Cuarta de Protección de las Garantías Fundamentales y los Derechos Humanos de la Corte Suprema de Justicia; los Tribunales Superiores de Protección Constitucional que se creen en los distritos judiciales; los Juzgados de Circuito de Protección Constitucional y los Juzgados Municipales de Protección Constitucional. La Corte Suprema de Justicia abriga la convicción de que, de aprobarse la propuesta, logrará dotar al país de un régimen legal moderno, eficaz y apropiado para la protección de las garantías fundamentales y los derechos humanos, lo cual elevará sustancialmente la calidad del sistema democrático de Panamá.
En la segunda jornada también expusieron Joseph Gómez y José Marivela, de Francia, quienes hablaron sobre la organización y formación del personal penitenciario; mientras que Diomedes Kaa tocó el tema del marco jurídico del sistema penitenciario panameño; el Defensor del Pueblo, Ricardo Vargas, expuso sobre el respeto de los derechos humanos de las personas privadas de libertad"; y cerró la Procuradora General de la Nación, Ana Matilde Gómez, con el tema sobre políticas criminológicas en el nuevo Código Penal panameño.
Preparado por Aurelio Martínez
Fotos por: Oscar A. Morán L.
Palacio de Justicia.
Ancón, 10 de 06 de 2008.
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