Reforma Procesal Civil está cumpliendo con sus objetivos

Expedientes concluidos en primera instancia en tiempo oportuno, un alto volumen de medidas cautelares admitidas, la liquidación progresiva de las causas heredadas del Código Judicial, la promoción de una cultura de mediación y resolución de conflictos, así como la puesta al servicio del usuario de infraestructura y tecnología, figuran entre los principales hitos del primer año de vigencia del Código Procesal Civil (CPC).

Estos y otros resultados fueron compartidos durante el acto de rendición de cuentas que se desarrolló la mañana de este jueves 29 de octubre, en el Salón de Audiencias del Tribunal Superior de Liquidación de Causas Penales, en el Palacio de Justicia Gil Ponce, en Ancón.

Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la magistrada presidenta de la CSJ, doctora María Cristina Chen Stanziola, quien agradeció a todas las personas involucradas en la implementación de la reforma procesal civil, una iniciativa que impacta directamente al ciudadano.

“Esta reforma se trata de eso, de optimizar los procesos, de acercarnos a la ciudadanía, de que obtenga una respuesta más pronta en el menor tiempo posible”, destacó Chen Stanziola, al tiempo que dijo que este esfuerzo de muchas personas requiere de recursos y del apoyo de los funcionarios involucrados.

“Hablar de esta reforma es hablar de una apuesta del Órgano Judicial por la transformación, por el análisis, por la autorreflexión, pero siempre en clave de mejora del servicio de administración de justicia. Este proceso ha requerido también una transformación en todos los sentidos, digital, cultura, de espacio, en todos los sentidos”, acotó.

La presidenta de la CSJ, quien también preside la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo y Laboral, aprovechó la ocasión para adelantar que, después de 40 años con la misma legislación, esa jurisdicción se encuentra en un proceso orientado a su modernización.

“Yo quiero comunicarles a todos los que están aquí que la Sala Tercera, apoyada por el Pleno en estas gestiones, ha iniciado ese proceso de transformación de la jurisdicción de lo Contencioso para hacerla más cercana al ciudadano”, indicó.

Cifras que “hablan” alto

La rendición de cuentas del primer año de entrada en vigencia de la reforma procesal civil –dirigida a representantes de los medios de comunicación, grupos organizados de la sociedad civil, instituciones académicas y autoridades nacionales– estuvo a cargo del vicepresidente de la CSJ y presidente de la Sala Primera de lo Civil, magistrado Olmedo Arrocha Osorio, quien informó que, desde su ejecución, en octubre de 2025, han ingresado al sistema 30,409 expedientes.

De estos, el 97 % ya había concluido la primera instancia. El magistrado vicepresidente recordó que, bajo el Código Judicial, un expediente podía tardar hasta tres años en primera instancia, mientras que, con el nuevo sistema, el plazo puede reducirse a cinco meses.

“Yo me siento muy orgulloso y me siento satisfecho de lo que le estamos dando al país. Y por eso le agradezco a toda la gente que ha hecho posible esto, porque esto es cumplirle al país”, acotó.

En cuanto al tipo de causas tramitadas, Arrocha Osorio explicó que las sucesiones representan casi la mitad del total (49 %), seguidas de los procesos ordinarios (17 %), ejecutivos (13 %) y sumarios (11 %). Los procesos de otros tipos representan el 10 %.

Al referirse al proceso de liquidación de las causas que continuaron en trámite bajo el Código Judicial, detalló que se heredaron más de 48 mil expedientes y que, en un año, ya se ha liquidado el 50 % de ellos. Al respecto, adelantó que se proyecta culminar la tramitación de los procesos pendientes en un plazo no mayor de dos años.

La liquidación avanza a ritmos similares en los juzgados circuitales (48.9 %) y municipales (52.7 %).

Los juzgados circuitales iniciaron este proceso con 24,422 expedientes, de los cuales quedan 12,480 pendientes; es decir, se han liquidado 11,942. Por su parte, los juzgados municipales comenzaron con 23,812 expedientes y actualmente tienen 11,271 pendientes, por lo que se han liquidado 12,541 causas.

El coordinador de la implementación del CPC aprovechó la presencia de representantes de las universidades del país para exhortarlos a impulsar la formación de abogados con las habilidades y competencias necesarias para desenvolverse en el sistema oral.

Invitación a la academia

“No podemos seguir formando abogados con una metodología de estudio del siglo XIX. Tenemos que abordar nuevas metodologías para el abogado: argumentación jurídica, habilidad oral”, dijo, al destacar que siete de las ocho jurisdicciones de la justicia panameña ya tramitan sus procesos bajo el sistema oral y que la jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo y Laboral avanza hacia ese esquema.

Tanto la presidenta como el vicepresidente de la CSJ señalaron que, para avanzar en la modernización de la justicia y garantizar que esta tenga un impacto positivo en el ciudadano, es necesario que el Órgano Judicial cuente con los recursos presupuestarios necesarios.

En el acto estuvieron presentes los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ): Maribel Cornejo Batista (presidenta de la Sala Segunda de lo Penal); Miriam Yadira Cheng Rosas; Carlos Ernesto Villalobo Jaén; Ariadne Maribel García Angulo; María Eugenia López Arias; el magistrado suplente Juan Carlos Tatis Castillo, y la secretaria general, Yanixsa Yuen Cerrud.

Por: Enrique Luis Brathwaite

Fotografías: MIcaela Alvarado y Katherine Jiménez